Le président d'un État démocratique est avant tout un fonctionnaire. C'est-à-dire une personne qui agit en tant que sujet spécial des relations juridiques, qui a des pouvoirs et est un représentant du pouvoir. En conséquence, ce statut implique l'exercice de fonctions spéciales, ainsi que l'imposition de certaines restrictions, par exemple l'interdiction d'accepter des cadeaux.
L'activité du président est réglementée par la législation en vigueur dans l'État, et souvent les actes législatifs se complètent, définissant le statut du chef de l'État, l'étendue de ses pouvoirs, devoirs, interdictions, etc. impliquant que le président est également fonctionnaire, il est une ligne directrice et un exemple de comportement de fonctionnaire pour tous.
Interdictions pour les fonctionnaires
Le chef de l'État, selon les actes normatifs et la logique objective, doit être une norme de comportement, être exigeant envers lui-même et ses subordonnés, éviter les situations et les relations douteuses ou discréditant la réputation d'un fonctionnaire, ne doit pas permettre la moindre allusion de corruption.
Les très nombreuses restrictions établies visent à empêcher un conflit entre les intérêts privés et étatiques, et donc tout type de cadeaux et hommages au président, ainsi qu'à tous les autres hommes d'État, sont interdits. Le législateur part de la logique que le moindre encouragement peut être un motif de discussion, l'émergence d'une composante de corruption, et devenir aussi le début de la corruption et du protectionnisme.
Le respect des droits de l'homme, leur protection et leur reconnaissance - c'est l'essence de l'activité professionnelle du président.
Exceptions
Cependant, il existe des exceptions à cette règle rigide. Cela s'applique en particulier aux cadeaux officiels.
Un fonctionnaire est un cadeau présenté au nom d'un État étranger à un autre État ou à son chef, représentant. De tels cadeaux sont donnés « selon le protocole », c'est-à-dire soumis à une certaine cérémonie, font l'objet d'un inventaire et d'un crédit au trésor de l'État bénéficiaire. Dans ce cas, une autre règle entre en jeu: les cadeaux deviennent l'État, et non la propriété personnelle du chef de l'État. Si le président quitte ses fonctions, le présent reste à la disposition de l'État.
Dans la pratique, il existe une exception de plus, qui est certainement controversée. Les présidents des pays acceptent les cadeaux faits pour les anniversaires ou les anniversaires. Selon une règle non écrite, le chef de l'État peut accepter un cadeau symbolique et un cadeau, qui est exclusivement l'objet d'un usage personnel, alors que son prix ne doit pas être excessivement élevé.
Souvent, de tels cadeaux sont convenus au préalable avec le chef de cabinet du président et sont connus à l'avance.
Par exemple, le bébé tigre de l'Amour présenté à Vladimir Poutine est considéré comme un cadeau symbolique.
